《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》強調，“推進全國行政事業(yè)單位存量國有資產盤活共享”，表明行政事業(yè)性國有資產已上升為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中必須統(tǒng)籌考慮的重要板塊。2025年12月22日，《中華人民共和國國有資產法（草案）》（以下簡稱國有資產法草案）提請十四屆全國人大常委會第十九次會議審議，標志著我國國有資產立法邁向覆蓋全口徑國有資產立法的新階段。在此背景下，加快推進行政事業(yè)性國有資產管理的配套制度落實，已成為完善國有資產治理體系的緊迫任務。

行政事業(yè)性國有資產管理立法的必要性與重要性

基于歷史的積累以及改革開放以來國有經濟快速發(fā)展，我國形成了規(guī)模巨大的行政事業(yè)性國有資產。行政事業(yè)性國有資產不僅是社會主義的政權基礎，也是政府履行職能、提供公共產品和公共服務 ……