自2016年中共中央、國務院開始推動國有資本投資公司與運營公司試點工作以來，各試點公司積極探索，試點工作正在逐步深入展開。2018年7月，國務院頒布了《關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》，鼓勵試點企業(yè)“試點先行，大膽探索”，并提出“一企一策”放權授權，進一步加大改革力度。

實際上，從黨的十八大以來，深化國有企業(yè)改革就成為時刻伴隨新時期國有企業(yè)發(fā)展的主基調。2015年8月國務院印發(fā)的《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，是新時期指導和推進國企改革的綱領性文件，從總體要求到分類改革、完善現代企業(yè)制度和國資管理體制、發(fā)展混合所有制經濟等方面提出了國企改革的目標和舉措。緊接著2015年9月，國務院印發(fā)《關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的意見》，倡導通過深化國有企業(yè)混合所有制改革，引入社會資本， ……