日前，高層發(fā)布《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》（下稱《意見》）。其中指出，要“強(qiáng)化控股股東對公司的誠信義務(wù)，支持上市公司引入持股比例5%以上的機(jī)構(gòu)投資者作為積極股東”。個人以為，上市公司有必要引入能發(fā)揮積極作用的“積極股東”。
總體而言，《意見》涉及的內(nèi)容可謂面面俱到。既有包含公司治理結(jié)構(gòu)與提升企業(yè)管理水平方面，也包括激勵創(chuàng)新、企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)文化等。此次《意見》涉及公司治理方面的內(nèi)容中提及上市公司引入“積極股東”，這在此前是沒有過的。而且，對于“積極股東”的提法，也頗具新意。
目前市場與投資者所熟知的上市公司股東，包含控股股東、第一大股東、第二大股東、中小股東等。僅僅就公司治理方面來講，控股股東或者說前幾大股東往往具有一定的話語權(quán)，至于中小股東，一般情形下只有“靠邊站”的份。
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