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解碼國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革 金融監(jiān)管體制大變革,“內(nèi)雙峰監(jiān)管”模式基本形成
2023-03-09  作者:楊志錦  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 下載收藏 語音播報(bào)
據(jù)新華社,3月7日下午,十四屆全國人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,聽取國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長肖捷關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明。

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,在銀保監(jiān)會(huì)的基礎(chǔ)上組建金融監(jiān)督管理總局作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),證監(jiān)會(huì)也調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。此外,統(tǒng)籌推進(jìn)央行分支機(jī)構(gòu)改革,不再保留央行縣(市)支行;國家發(fā)改委的企業(yè)債券發(fā)行審核功能劃入證監(jiān)會(huì);深化地方金融監(jiān)管體制改革;金融監(jiān)管部門工作人員納入國家公務(wù)員統(tǒng)一規(guī)范管理。

總體看,金融監(jiān)督管理總局的設(shè)立可以更好地協(xié)調(diào)混業(yè)經(jīng)營與分業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,協(xié)調(diào)處理好行為監(jiān)管、主體監(jiān)管、功能監(jiān)管和審慎監(jiān)管。證監(jiān)會(huì)的保留、優(yōu)化,體現(xiàn)對“健全資本市場功能,提高直接融資比重”的重視。此番調(diào)整后,中國金融監(jiān)管部門將形成“一行一總局一會(huì) …… ??


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