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（一）基于企業(yè)戰(zhàn)略進行預算編制

差異性分析、預算體系、考評激勵、編制控制均為預算管理包含的主要內(nèi)容，也是完成管理需要關注的重點內(nèi)容。國有企業(yè)使用預算管理，監(jiān)督內(nèi)部活動并進行控制，需要清楚預算管理包含的內(nèi)容，明確各部分內(nèi)容在活動控制方面的作用，還需要調(diào)整管控方式，發(fā)揮預算編制控制、考評激勵的作用。預算管理涉及預算編制、預算架構、管理對策等內(nèi)容，需要基于企業(yè)發(fā)展目標編制預算，提高預算編制內(nèi)容的合理性，從而落實預算執(zhí)行與考評等工作。

國有企業(yè)基于自身戰(zhàn)略目標開展活動，應該重視預算編制與編制執(zhí)行，基于管控需要將主體目標拆分為諸多可執(zhí)行的任務，明確各層面職責權限，提高預算編制的操作性。

企業(yè)在預算管理編制環(huán)節(jié)，需要鎖定自身戰(zhàn)略發(fā)展目標以及內(nèi)部運行情況，編制預算方案，掌握各環(huán)節(jié)預算執(zhí)行情況 …… ??